[安徽日报] 基金+基地 培育区域发展新动能
发稿单位:澳门mgm开户注册平台  作者:美高梅官方注册  日期:2019-09-09     点击:

市场化运作省级股权基金,推进传统产业转型升级

近日,记者在位于淮北经开区的安徽相邦复合材料有限公司看到,技术人员正在对新研发出的陶铝材料活塞进行调试。中国陶铝新材料领军人、上海交大教授王浩伟说:“这款活塞经过性能比测显示,其微观结构、疲劳强度、抗拉强度等指标,都已达到国际一流的活塞产品水平。”近年来,淮北市加快转型发展,先后崛起了陶铝材料等五大高科技主导产业。

让王浩伟教授想不到的是,5年前到安徽创业,让一座“实验室”裂变成一个产业集群。在我省的政府基金支持下,王浩伟率领的创新团队创办的企业由小变大、由弱变强,成为淮北市铝基高端金属材料龙头企业之一。铝基高端金属材料产业基地被批准为我省第二批战略性新兴产业集聚发展基地,是淮北市“无中生有”打造的三个千亿级产业之一,2018年度产值已超过百亿元。

前不久,淮北市与省高新投新材料产业“基金+基地”对接会在淮北召开。淮北市委书记黄晓武认为,加快战略性新兴产业基地建设,推动新材料产业发展,离不开资本要素的对接。此次对接会将进一步优化淮北市金融和资本供给,推进资金链与创新链、产业链的匹配融合,发展壮大战略性新兴产业特别是陶铝新材料产业,促进淮北高质量转型发展。

“我们与淮北市先后合作设立了新材料基金、中小企业成长基金、淮北VC基金,总规模达33亿元,数量和规模均位列皖北地区第一。”省投资集团董事长陈翔说,这3只基金的设立,完全采取市场化方式运作,将为淮北市新材料、煤化工等新兴产业发展起到积极促进作用。

目前,省投资集团旗下的淮北新材料基金已经吸引了一批行业领军企业落户,中小企业基金与园区一起完善提升产业园基础设施,全面服务、助力淮北新材料产业发展。陈翔表示,下一步要继续发挥省级股权基金对传统产业的升级整合作用,以“基金+基地”“产业+基金”等模式,推动企业并购、重组,实施一批大的投资项目,壮大一批优强企业,进一步发挥新兴产业基金的孵化作用。引导基金管理机构进一步融入淮北深耕细作,提供资金、资本运作服务,培育区域发展新动能。

瞄准战略性新兴产业,投资基金实现全省覆盖

截至目前,省投资集团产业基金投资省内企业240家,投资金额113亿元,去年省内所投企业完成销售收入1100亿元,财税贡献20亿元,实现就业9万人。省投资集团作为省级股权基金的主力承担者以来,省政府引导基金和产业基金在市场和行业的影响力、号召力逐步增强。

据了解,2014年底,省投资集团设立了安徽高新壹、贰、叁号基金,总规模81亿元,实际完成36亿元,这是省投资集团基金运作的1.0版本。2015年底,安徽产业发展基金总规模300亿元,实际完成91亿元,这是2.0版本。2017年,省投资集团承接了省级股权投资基金任务,截至目前,共发起设立基金61只,总规模780余亿元,实缴规模157亿元,这是3.0版本。

“相比较1.0、2.0版,3.0版的省级股权投资基金体系,在基金的定位、设立、运营、布局、考核等方面均有了很大升级。”陈翔说,过去我们只是对局部城市、部分行业进行了覆盖,现在已实现省内全覆盖,覆盖了量子科学、新能源汽车、智能制造、新材料、大健康、现代医疗医药等多个战略性新兴产业,投资领域进一步细分、投资组合进一步丰富。

我省充分发挥省级股权基金的杠杆、带动和示范效应,强化市场化募资,做大资金拼盘。去年,省级股权投资基金体系下的子基金实到规模48.8亿元,其中,母基金出资19.1亿元,社会募资29.7亿元、超募近4亿元,母基金出资实现2.6倍放大,杠杆撬动作用明显。

但是,从基金管理机构的角度来看,当前我省的省级股权投资基金体系也存在一些不足和短板。有业内人士认为,我省在推动基金与省内科研院所、高等院校、科技孵化器、战略性新兴产业基地、产业集群对接方面,搭台不多,办法不多,对接不畅。

“随着省级股权投资基金产品不断丰富、规模不断扩大,一定要有适合安徽省情的基金组合和投资策略,从而不断提高基金投资质量。”陈翔认为,将充分发挥我省科技驱动型企业比较密集的优势,深入科研院所、产业集聚区、战新基地,挖掘一批符合新经济、新模式、新业态特点的优质项目,做好基金服务对接。注重投后管理和投后服务,为被投项目在资源嫁接、企业治理、资本运作等方面提供增值服务,“育种育苗,植树造林”,发现、培育一大批快速成长的瞪羚羊、独角兽企业。

建立基金信息化管理系统,打破部门间信息壁垒

近年来,伴随着省级股权投资基金的落地,一批国内顶尖、行业领先的管理机构集聚安徽,目前全省投资机构已超200家,走在中部地区前列,仅省投资集团旗下的中安创谷基金大厦,就聚集了基金62只,认缴资金规模1300亿元,安徽已成为基金投资热土。

我省充分发挥基金招商引资作用,探索出了基金招商的新路径。为各市引进项目54个,拉动投资132亿元。同时,从2017年开始,省投资集团连续两年承办“创响中国”双创大赛,吸引2000多个海内外项目参赛,帮扶项目实现融资10亿元,引进40个海外项目落地安徽。

当前,政府基金处于井喷态势。截至2018年底,全国范围内设立的政府引导基金共2065只,认缴规模12万亿元。投资集团的基金规模从2014年的7.5亿元创业引导基金迅速发展到现在780亿元的产业基金群,完成了100倍的裂变。

政府基金的高速成长,也伴生了一些问题。比如,考核评价维度比较单一,过于强调募资和投资进度,对投资质量、实际效果、投招结合体现较少。

此外,子基金受困于各类数据信息报送,尚未运用信息化、大数据手段开展工作。子基金评价机制比较粗放,未能进行分类管理,缺乏激励手段,基金落地效应打折扣。

“为适应母基金管理规模的不断扩张,提升工作效率、减少沟通成本,构建高效、有力的监管体系,我们今年将重点打造基于大数据、云平台的基金信息化管理体系和管理人评价系统。”陈翔表示,省投资集团将联合权威机构构建基金绩效评价机制,全面、客观反映子基金运营表现和管理人表现,督促基金管理人强化履约意识和信用建设。还将建设省级股权基金信息化管理系统,打通主管部门、高新投公司、管理机构之间的信息壁垒,有效解决基金管理信息不对称、数据统计及时性和准确性不足等问题,做好“摆渡人”的角色。(记者:夏海军)

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